Nhận diện đúng điểm nghẽn – Khơi thông động lực phát triển
Những điểm nghẽn lớn nhất hiện nay trong vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tập trung ở ba nhóm vấn đề: Phân cấp, phân quyền; tổ chức bộ máy và chế độ công vụ. Điều này khiến mô hình chính quyền địa phương hai cấp chưa tạo ra thay đổi rõ nét trong phương thức quản trị và tổ chức thực hiện ở cơ sở.
